喀什市:十年巨變萬象新 踔厲奮發再逐夢——喀什這十年·縣市篇
中新網新疆新聞10月27日電(王振強 朱景朝)十月的新疆喀什,秋風卷走熾熱的暑氣,早晚已有了陣陣涼意,位于喀什經濟開發區綜合保稅區的喀什安德光電科技有限公司生產車間內,卻是一派熱火朝天的忙碌景象,員工們正在加緊生產光伏設備及元器件。
2018年1月落戶于喀什綜合保稅區的喀什安德光電科技有限公司,去年的進出口貿易額達到1.16億美元,產品出口到中亞、南亞、東南亞、歐洲等地。這只是喀什綜保區里落戶企業發展的縮影。2021年,喀什綜合保稅區實現進出口貿易額37.1億元,同比增長436.9%;跨境電商實現零突破,完成1500萬單,貨值3.5億元,呈現高速發展態勢。
黨的十八大以來,喀什市聚焦社會穩定和長治久安總目標,堅持新發展理念,以“敢教日月換新天”的勇氣和豪情,積極推動高質量發展,經濟運行呈現穩定良好態勢,各項社會事業全面發展,城鄉面貌發生巨大變化,各族群眾幸福指數節節攀升,這顆絲路明珠散發出千年以來最奪目的光芒。

拉大城市框架 加速經濟發展
喀什位于亞歐大陸的中心位置,自古以來就是東西方貿易的重要通道,具備連接歐亞的獨特地理和人文條件,是中國向西開放的重要窗口。
2011年9月30日,國務院發布《關于支持喀什、霍爾果斯經濟開發區建設的若干意見》,正式把喀什確立為“我國向西開放的重要窗口”??κ矎拈_放的“末端”走向“前沿”,肩負起推動形成中國“陸上開放”與“海上開放”并重的對外開放新格局的國家戰略使命。

2021年,新疆“十四五”規劃中提出,以喀什市為區域中心打造南疆城市群,輻射帶動南疆加快發展。一個個難得的歷史機遇,讓喀什站在了時代發展的潮頭。
沐浴著政策紅利的春風,喀什市創新驅動,領先發展,傾力打造中國西部對外開放重要門戶城市、區域中心城市,全面提升經濟競爭力、文化軟實力、社會和諧力、政治保障力、輻射帶動力,戰略引擎作用凸顯。
金秋時節,喀什市東城區小亞郎公園里白鷺、野鴨等野生水鳥在愜意棲息,清澈的河水映著漫天的湛藍,每到傍晚,出來散步的市民絡繹不絕。晚飯后,到小亞郎塑膠跑道慢跑成了市民陳先生雷打不動的習慣,“出家門就能到達‘城市森林’,遛彎兒鍛煉有了好去處?!标愊壬f。
時代變遷,每個人都是親歷者,更是見證者。說起曾經的東城區,作為老喀什人的吾買爾·伊薩至今還記憶猶新:“2014年,我們一家搬進東城區的喀什花園小區,親眼見證了東城區這些年的發展變化,10年前這里還一片荒蕪,10年后高樓林立,真是想都不敢想!”

站在城市制高點俯瞰,活力四射的東城區,一棟棟高樓大廈如雨后春筍般在喀什市拔地而起,一個個項目如一夜春風般讓這里煥然一新,一條條道路宛如長龍縱橫支撐起美麗東城區的脈絡,一座座公園綠地繪制出綠色發展的美好希望??κ彩袞|城區自建設到茁壯成長,10年時間里,實現了歷史機遇下的美麗嬗變。昔日一片荒蕪的東城區,如今變成了一座現代化新城,居民小區、學校醫院、商貿物流、建材家具、道路交通、公園綠地等放眼長遠、布局科學的規劃項目落地實施,應有盡有??偛拷洕髽?、深圳城等鱗次櫛比,小亞郎生態濕地公園、青少年活動中心建成投用,一座現代化新城蔚然成形。東城區規劃面積47.97平方公里(含經開區),已建成面積26.27平方公里(含經開區)。
厚積成勢,闊步向前??κ彩袞|城區建設只是城市發展的一個縮影。近年來,喀什市立足“區域中心城市”定位,積極融入中巴經濟走廊建設,推進“一市兩縣一區”同城化發展,城市建成區面積達到112平方公里。同時,不斷提升戰略支點地位,以高標準、可持續、惠民生為目標,把絲綢之路經濟帶核心區的區位優勢與國家向西開放的總體布局結合起來,持續推進絲綢之路經濟帶核心區高質量發展,輻射帶動能力不斷增強。十年來,全市規模以上工業企業由27家增加到45家,其中產值在億元以上的企業由2012年的8家增加到2021年的13家;經濟總量從2012年的106.5億元增加到2021年的264.7億元。

文旅產業融合 釋放發展新動能
“喀什古城真美,街巷悠悠,蜿蜒曲折,滄桑厚重的歷史氣息,鮮明濃郁的民俗特色很有韻味,讓人流連忘返?!?月25日,來自上海的游客馬先生說。
喀什自古就是祖國的西部門戶、交通樞紐和國際商埠,以悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民俗風情聞名于世,享有“不到喀什不算到新疆”的美譽,特別是喀什古城景區、香妃園景區蜚聲中外。黨的十八大以來,喀什市積極貫徹落實“旅游興疆”戰略,圍繞“吃住行游購娛”六要素,不斷完善公共服務設施,豐富旅游業態布局,優化旅游發展環境,提高旅游服務質量,文化旅游事業得到了迅猛發展。

以喀什古城為代表的旅游景點正成為投資興業的沃土,一大批“創客”來到這里創業,旅拍店、文創店、特色民宿如雨后春筍般涌現,為喀什古城帶來新鮮活力。在江西上大學的麥吾蘭·圖拉克畢業后回到喀什,開了間復古寫真體驗館。一間20平方米左右的小店,陳列著特色紋飾的T恤、布袋和店主收集的各種復古飾品,也承載著店主對未來的期望?!拔一氐竭@里,是因為對文創產品有很大興趣,更是因為看到了家鄉廣闊的發展前景?!丙溛崽m·圖拉克說。
旅游業蓬勃發展的紅利,也讓喀什古城成為了民宿蓬勃生長的土壤,大量的民宿聚集,也成為了古城的標簽之一。2019年11月,河南姑娘王瑋和閨蜜來喀什旅游,這是她們第一次到喀什,喀什古城特有的氣質一下就吸引了她們,于是倆人便決定留下創業?!暗谝淮蝸砜κ猜糜尉蛺凵狭诉@里,在古城開了沐色民宿和沐色咖啡館?!蓖醅|說。
近年來,喀什市以國家全域旅游示范區創建為契機,依托優勢文化旅游資源,構建多點多業融合發展全域旅游新格局,將“喀什古城”金字“招牌”輻射到各景區景點,帶動旅游產業全面開花,努力把文化旅游打造成為支柱產業??κ补懦蔷皡^依托古城原有的文化元素,結合古代絲路文化,推出古城開城儀式、千年絲路駝隊等旅游體驗項目,極大地豐富了喀什古城的旅游文化;香妃園景區集歷史與名人文化展示、民俗體驗、觀光旅游及休憩餐飲于一體,吸引游客漫步于香妃園內,從歌舞中聆聽香妃傳奇動人的愛情故事,在傳統民居中感受特色美食,從各種手工藝品的展示中感受人文歷史。
與此同時,喀什市深挖歷史文化資源和紅色旅游資源,打造百年喀什館、紅色稻鄉項目等,將愛國主義教育與紅色旅游相結合,讓游客在旅游中了解喀什的歷史和發展;結合鄉村振興,支持建設了一批鄉村旅游重點鄉鎮、旅游特色村、農業旅游示范點和美麗鄉村,大力發展鄉村旅游。
2020年9月,喀什市成功創建自治區全域旅游示范區。2021年,喀什古城景區——印象一條街成功入選自治區旅游休閑街區、第一批國家級夜間文旅消費集聚區。2021年全年來喀游客1153萬人次,旅游收入達57億元,旅游業呈現出“井噴式”發展的良好態勢。
改善民生福祉 群眾幸福滿滿
金秋時節,漫步喀什古城,總會被她的獨特氣質所吸引,誰會想到,過去她卻是破敗不堪的“危城”。人口密度大,安全問題突出,“污水靠蒸發、垃圾靠風刮、水管墻上掛、解手房頂爬”,是喀什古城居民曾經生活的真實寫照。
2010年,在黨中央、國務院和自治區黨委、政府的關心支持下,喀什古城區危舊房保護綜合治理工程正式啟動,截至2020年底,對老城區28個片區4.5萬戶、591.9萬平方米危舊房進行保護綜合治理,項目總投資70.49億元。因為“修舊如舊”的古城保護綜合治理,讓改造后的古城“不是古城,勝似古城”,得到了世界的認可。
2015年,喀什古城榮膺國家5A級旅游景區。古城保護綜合治理既解決了古城居民的住房問題,成功創建國家5A級旅游景區,又解決了古城居民的就業問題。
“以前的房子又黑又舊,現在布局合理,不僅滿足了居住需求,更讓古城居民在家門口實現了就業創業?!睂Ρ裙懦潜Wo綜合治理前后的生活,在此經營木器店的玉山江·玉素因很是滿意。
改善民生,永無止境。細數十年來民生改善成就,喀什市英吾斯坦鄉艾熱木巴格村村民馬穆提·阿布都熱依穆如數家珍:“看病買藥價格更低了、最低生活補助標準又提高了、住房更有保障了……”
“2018年初,我因冠心病在喀什地區第一人民醫院治療,醫療費總額15萬多元,因為是貧困戶,除去基本醫療保險、大病保險、民政救助、深度貧困人口補充醫療保險報銷的費用外,我個人按比例只承擔了1100多元,要是沒有醫保,我哪有10多萬元去看??!”說起黨的好政策,馬穆提·阿布都熱依穆臉上寫滿幸福,對未來的生活,他更是一臉憧憬。
“天下順治在民富,天下和靜在民樂”??κ彩惺冀K把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,堅定不移地將發展落實到改善民生上、落實到惠及當地上、落實到增進團結上,使發展成果更多更公平地惠及各族人民,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

十年來,喀什市1.8萬余戶7.4萬余名貧困群眾實現脫貧,6萬余戶農村群眾搬進寬敞明亮的安居房,義務教育階段學生入學率達100%,全民健康體檢實現全覆蓋……脫貧攻堅工程、全民健康體檢、義務教育均衡發展、安居保障工程、教育醫療產業援疆項目……一個個民生領域看得見、摸得著的實惠,讓各族干部群眾在奔往幸福的路上再無后顧之憂。
征途漫漫,唯有奮斗。站在新的歷史起點,喀什市各族干部群眾必將以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭,咬定青山不放松,腳踏實地加油干,為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的喀什市而努力奮斗。